Верховна Рада України розгляне законопроєкт про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні

Пошук шляхів для стимулювання розвитку IT-індустрії в Україні є помітним напрямком діяльності багатьох органів державної влади України, зокрема і Верховної Ради. На її розгляді уже знаходиться проєкт Закону України № 3979 "Про заходи щодо стимулювання розвитку ІТ-індустрії в Україні", проєкт Закону України № 3933 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування суб'єктів індустрії інформаційних технологій" та інші законопроєкти, які стосуються IT-індустрії. Однак, жоден із них наразі ще не був прийнятий. 

2 листопада 2020 року до Верховної Ради України було подано ще один новий проєкт Закону України № 4303 "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні" ("Законопроєкт"). 

Метою Законопроєкту, як і згаданих вище проєктів, є створення сприятливих умов для ведення інноваційного бізнесу в Україні, залучення інвестицій та розбудови цифрової інфраструктури. Законопроєкт комплексно визначає особливості Дія Сіті як правового режиму та регулює діяльність резидентів Дія Сіті.

Інші проєкти не згадують про Дія Сіті та містять лише загальні пропозиції щодо покращення бізнес-середовища для IT-індустрії в Україні, тобто Законопроєкт є більш детальним та комплексним. 

Які прогресивні механізми запроваджує Законопроєкт для резидентів Дія Сіті?

Законопроєкт містить низку нових для українського законодавства понять та конструкцій, а саме:

• введення особливої форми найму фізичних осіб (гіг-контракт). Гіг-контракт – це новий інструмент, який поєднує переваги цивільного-правового та трудового договорів. Так, гіг-контракт забезпечує гнучкість у регулюванні умов найму (зокрема, щодо строку дії контракту, порядку його припинення) та водночас надає соціальні гарантії гіг-працівнику;

• надання можливості укладення договорів про нерозголошення (англ. "non-disclosure agreement"), непереманювання (англ. "non-solicitation agreement") та неконкуренцію (англ. "non-compete agreement"). Укладення таких договорів дозволить резидентам Дія Сіті захистити свої нематеріальні активи (знання, вміння, інформацію, клієнтські замовлення тощо);

• конвертація боргу в частку у статутному капіталі товариства. Наразі цей механізм не заборонений, однак його реалізація викликає певні труднощі (зокрема, із державною реєстрацією нового учасника товариства) через відсутність достатнього законодавчого регулювання. Законопроєкт вносить зміни, які усувають ці труднощі;

• удосконалення порядку виконання опціонів. Законопроєкт усуває перешкоди для вступу власника опціону до складу учасників юридичної особи. Згідно із чинним законодавством, власник опціону не може набути статус учасника без рішення загальних зборів;

• преференції для кредиторів і окремих учасників ТОВ в разі припинення ТОВ чи настання інших обставин (наприклад, певні визначені інвестори зможуть першочергово відшкодувати свої інвестиції у випадку початку процедури банкрутства); та

• можливість передати функції директора компанії професійним управителям, у тому числі юридичній особі.

Яким вимогам має відповідати резидент Дія Сіті?

Резидентом Дія Сіті може бути юридична особа. Така юридична особа повинна бути зареєстрована за законодавством України, незалежно від її місцезнаходження та місця здійснення господарської діяльності. Резидентство для фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців не передбачається. Для того, щоб стати резидентом юридична особа повинна подати заяву про набуття статусу резидента Дія Сіті до Міністерства цифрової трансформації України. Заявник повинен відповідати наступним вимогам:

• здійснювати виключно один або декілька видів діяльності, визначених статтею 7 Законопроєкту, зокрема, видання комп'ютерних ігор, іншого програмного забезпечення, надання програмних продуктів у режимі "онлайн", дослідження та експериментальні розробки у сфері інформаційних та інформаційно-комунікаційних технологій тощо;

• розмір середньої місячної винагороди працівника або гіг-працівника резидента Дія Сіті повинен становити не менше ніж еквівалент 1 400 доларів США;

• середньооблікова сукупна чисельність осіб, залучених юридичною особою в якості працівників, гіг-працівників повинна становити не менше ніж 9 осіб; та

• сума чистого доходу юридичної особи від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) в межах діяльності (яка здійснюється відповідно до статті 7 Законопроєкту) в середньому становить не менше ніж 90 відсотків суми чистого доходу цієї юридичної особи. 

Законопроєкт спрямований не лише на підтримку компаній, які уже успішно працюють на ринку, а і на розвиток стартапів у сфері IT. Так, резидентом Дія Сіті може стати компанія, яка не відповідає наведеним вище вимогам, але яка:

• здійснює один або декілька видів діяльності, визначених статтею 7 Законопроєкту;

• зареєстрована не раніше ніж 24 місяці до дня подання заяви про набуття статусу резидента Дія Сіті; та

• має план реалізації стартап-проєкту, який відповідає вимогам, визначеним у частині 4 статті 6 Законопроєкту (стаття, зокрема, містить опис досвіду засновників, інвесторів, керівників стартапу, обґрунтування попиту на товари, роботи чи послуги, що будуть пропонуватися в рамках проєкту тощо).

За детальною інформацією звертайтесь до наших експертів:

Євгеній Дейнеко

Керуючий партнер

deyneko@everlegal.ua

Андрій Оленюк

Партнер

olenyuk@everlegal.ua